ما هي النتائج المحتملة لقمة ترامب – كيم؟

بعد الجدل الذي أُثير بشأن هذه القمة طوال الفترة السابقة، نشرت صحيفة «الجارديان» البريطانية تقريرًا بعنوان «ماذا ستكون نتيجة القمة النووية لترامب وكيم جونج أون؟»، ناقشت فيه النتائج المحتملة لقمة ترامب،وكيم والذي قالت فيه إنه بدون إحراز تقدم بشأن نزع السلاح النووي، سيُطلق على الاجتماع اسم "فاشل"، لكن "ترامب" سوف يحتاج إلى تقديم تنازلات كبيرة، ونادرًا ما يحدث في التاريخ الحديث، أن تكون هناك قمة ذات مزيد من عدم اليقين بشأن نتائجها مقارنة بالاجتماع المُخطط في سنغافورة بعد أسبوع من الآن، بين كيم جونج أون، ودونالد ترامب.

فعلى أحد جانبي الطاولة، سيكون هناك زعيم دولة منعزلة شديدة الإنعزال، كرّست العقود الثلاثة الماضية لتطوير الرؤوس الحربية، والصواريخ النووية، يٌدعي كيم جونج أون وهوعلى وشك أن يكون محورًا تاريخيًا نحو التنمية الاقتصادية، لكن النظام قدّم إدعاءات مماثلة من قبل وتوقف عن تقديم الأسلحة التي يعتقد أنها ضمانة للبقاء.

وعلى الجانب الآخر من الطاولة، سيكون رئيس الولايات المتحدة على خلاف أي رئيس آخر في التاريخ: متقلب، مزعج لنصيحة حتى من مسؤوليه ، ويقتنع تماماً بأن شعوره بـ "فن الصفقة" - هو دائماً أفضل دليل للعمل.

وقد أدت هذه القدرة على التنبؤ بالعديد من الانتكاسات في الأيام القليلة الماضية وحدها.

فقد هدّد ترامب النظام بـ "الهلاك" على النمط الليبي، إذا لم يقم كيم بإبرام صفقة، أطلق عليها اسم "القمة"، ثم أعلنها مرة أخرى ورحّب بالذراع الأيمن لكيم في البيت الأبيض بدفء شخصي أكبر مما أبداه حتى الآن لأي حليف للولايات المتحدة.

وفي ظل هذه الظروف، لا يوجد ضمان مطلق بأن كلا الرجلين سيكونان في فندق "سنغافورة كابيلا" في الساعة التاسعة من صباح يوم الثلاثاء القادم، حيث سيكون أول لقاء بين رئيس أمريكي، وكوري شمالي.

لكن هناك فِرق في سنغافورة تعمل على وجه السرعة لإعداد الاجتماع في غضون مهلة قصيرة، وقد اتخذت بالفعل خطوات الافتتاح، قبل المفاوضات الرسمية.

وقد أوقفت كوريا الشمالية تجاربها النووية بعيدة المدى، وأجرت بعض التحرّكات نحو تفكيك موقع التجارب النووية، من جانبه، أعطى ترامب النظام الكوري احترامًا أكثر مما تلقاه من الولايات المتحدة في تاريخه الممتد على مدار 70 عاماً، مع ترحيبه المخلص لكيم يونج تشول، أحد كبار مساعدي كيم، يوم الجمعة والتخلي المفاجئ عن مواقف التفاوض الأمريكية السابقة، نفس اليوم.

وقد قبِل ترامب إصرار كوريا الشمالية على أن أي نزع سلاح نووي في المستقبل لن يكون حدثًا "شاملًا" كما أصرّ المسؤولون الأمريكيون، بل عملية تدريجية مطوّلة، تتضمن عدة قمم على طول الطريق. وأسقط الرئيس بشكل غير رسمي شعاره "أقصى قدر من الضغط" الذي كان قد حدده حتى الآن في سياسته مع كوريا الشمالية.

إن العقوبات الأمريكية متجذّرة في تشريعات الكونجرس، ولا يمكن رفع القانون إلا بعد التغيير الواضح في سلوك كوريا الشمالية، وترتكز عقوبات الأمم المتحدة على نفس القدر في قرارات مجلس الأمن لكن إنفاذها يختلف إلى حد كبير، وهناك بالفعل دلائل على أن الصين تُخفف القيود المفروضة على التجارة الكورية الشمالية.

إن الطريق إلى اتفاق يصبح أكثر حدة في 12 يونيو، لكن بدون"زيادة" كبيرة في شكل تقدم في اتجاه نزع السلاح، سيعتبر الاجتماع على نطاق واسع فشلاً.

 ولتحقيق هذا التقدم، سيتعين على ترامب أن يقدم تنازلات مهمة تجاه أكثر شيء يريده كيم "الضمانات الأمنية".

 في الأسبوع المقبل يُتوقع من كيم إضفاء الطابع الرسمي على التعليق الحالي للتجارب النووية والصاروخية، ويمكن أن يذهب إلى أبعد من ذلك بإعلان الحد الأقصى لتجميد ترسانته الحالية على الأنشطة النووية الأخرى مثل تخصيب اليورانيوم.

لكن أكبر عنصر له في عرضه الافتتاحي، سيكون بيانًا عن خططه لتفكيك برنامجه للأسلحة النووية، وهنا سيكون كل شيء في التفاصيل - ما مدى الوضوح في تعريف نزع السلاح النووي، وما إذا كان كيم ملتزمًا بجدول زمني.

وقال جوزيف يون، المبعوث الخاص لسياسة كوريا الشمالية، وهو الآن مستشارًا في معهد الولايات المتحدة للسلام:"أعتقد أن كوريا الشمالية مستعدة على الأرجح لأن تقول إنهم في نهاية الأمر مستعدون لنزع الأسلحة النووية".

بالنسبة لروبرت جالوتشي ، الذي قاد المفاوضات مع الكوريين الشماليين في إدارة كلينتون، قال:"سيكون الإعلان التفصيلي عن نزع السلاح النووي هو مفتاح نجاح أو فشل ترامب في سنغافورة، وإذا لم يحصل على أي شيء آخر، فإن ذلك سيكون بمثابة الفوز".

كما أن هناك عنصر آخر يُتوقع أن يكون في العرض الافتتاحي لكيم وهو الاتفاق على السماح للمفتشين الدوليين بزيارة المواقع النووية المعلنة للنظام، وبشكل أساسي المجمع النووي في يونجبيون.

كذلك قالت سوزان ديماجيو، مديرة مؤسسة نيو أمريكا:"عندما أفكر في النجاح الكبير الذي سيأتي من القمة، أعتقد أن إعادة المفتشين يجب أن يكون أحد أهدافنا العليا مع الكوريين الشماليين".

إن مثل هذه التنازلات ستكون على قدم المساواة مع ما عرضته كوريا الشمالية في الاتفاقيات السابقة، وسيكون على كيم أن يذهب أبعد من ذلك، في مؤتمر القمة هذا أو في الاجتماعات اللاحقة، ومن المرجّح أن تطلب الولايات المتحدة إجراء جرد كامل لبرنامجها النووي، المعلن وغير المعلن عنه، وهي قضية انتهكت بها الصفقات السابقة.

كما يمتلك ترامب عدة طرق يمكن من خلالها الرد بالمثل:الأول هو:"الضمانات الأمنية السلبية"، وهو تعهُّد بعدم الهجوم، وهو أمر قطعه الرئيس كثيراً في تغريداته وملاحظاته غير الرسمية، كما ألمح إلى أنه قد يكون مستعدًا لبدء مفاوضات تهدف إلى إبرام معاهدة سلام رسمية لإنهاء الصراع الذي لا يخضع حاليًا إلا لهدنة 1953

وفي الوقت نفسه، يمكن للولايات المتحدة أن تنشئ مكتب اتصال في بيونج يانج وأن تسمح للكوريين الشماليين بإعداد مكاتبهم الخاصة في واشنطن، وهي خطوة نحو الاعتراف المتبادل.

هناك طريقة أخرى يمكن أن تظهر بها الولايات المتحدة المرونة، وهي التخفيف من حدة التدريبات العسكرية المشتركة مع كوريا الجنوبية، والحد من استخدام ما تعتبره بيونج يانج "أصولاً نووية واستراتيجية"، مثل مقاتلات الشبح إف-22.

إن الخوف في سيول وطوكيو هو أن ترامب سيتم إقناعه بإعطاء الكثير في إطار هذه الفئة، وعرض سحب القوات أو إضعاف التحالفات الأمريكية في المنطقة، والتي لم يبد عليها الرئيس الكثير من الالتزام على أي حال.

ويقول الفيزيائي الخبير في البرنامج النووي لكوريا الشمالية، سيجفريد هيكر: "من المرجح أن يستغرق تفكيك الترسانة الكورية الشمالية بالكامل، وتدمير الصواريخ وإزالة المواد القابلة للانشطار عِقدًا على الأقل".